独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

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支付宝上线华为纯血鸿蒙测试版：Mate 70用户狂欢！

北京 - 2024年6月14日，据可靠消息人士透露，支付宝已经上线了华为纯血鸿蒙测试版，Mate 70系列用户有望率先体验到全新版本的支付宝。这一消息无疑将为Mate 70用户带来巨大的惊喜，也标志着华为鸿蒙操作系统生态的进一步完善。

华为纯血鸿蒙操作系统 拥有原生智能、原生互联、原生安全等特性，与支付宝的SDK能力深度融合，可以为用户带来场景更丰富、更便利、更安全的支付体验。例如，在纯血鸿蒙系统下，支付宝将支持更加流畅的启动和支付体验，并能够提供更加丰富的应用场景。

Mate 70系列 作为华为鸿蒙操作系统首批搭载机型，一直以来都备受关注。此次支付宝上线华为纯血鸿蒙测试版，也意味着Mate 70系列用户将能够率先体验到鸿蒙原生版本的支付宝，享受更加极致的支付体验。

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• 在新闻稿的第一段，简要介绍了支付宝上线华为纯血鸿蒙测试版的消息，并概述了其意义。
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